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淄博市史上最嚴“氣質”考核辦法施行
數據造假將一票否決
2019-06-17 09:06:35 作者: 袁一軍
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  淄博新聞網訊 (記者袁一軍)《淄博市環境空氣質量考核辦法》(以下簡稱《辦法》)日前頒布施行。《辦法》施行之日,自2018年1月1日起施行的舊辦法同時廢止。與舊辦法比,新辦法強化了約談問責條款,并增加了對數據造假情況的處罰措施。出現數據弄虛作假情況的,當月、當季考核得分直接定為0分,相當于“一票否決”。

  增加了主要污染物濃度改善目標考核項

  根據《辦法》,市對區縣的考核,以19個城市環境空氣質量監測點位為考核點位;市對鎮(街道、園區)的考核,以市控的各鎮(街道、園區)環境空氣質量監測點位為考核點位。

  市對區縣、鎮(街道、園區)的考核指標包括環境空氣質量標準中的二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)、一氧化碳(CO)、臭氧(O3)等六項指標以及綜合污染指數,以市生態環境質量控制服務中心審核有效的月度、季度、年度數據為依據。

  六項指標所占權重由高到低分別為:PM2.5占40%、NO2占20%、PM10占20%、SO2占10%、CO占5%、O3占5%。

  市對區縣的考核得分為現狀濃度得分、改善幅度得分、目標完成率得分三者之和,其中,現狀濃度占30%、改善幅度占30%、目標完成率占40%。

  現狀濃度得分為六項指標現狀濃度得分之和。改善幅度得分為六項指標改善幅度得分之和。目標完成率得分為六項指標目標完成得分之和。

  據介紹,目標完成率是《辦法》新增加的考核項目。其中的“目標”,指的是六項主要污染物濃度改善率目標。各區縣改善率目標以市委市政府下達的目標為準。以前的辦法,只有現狀濃度和改善幅度兩項,區縣、鄉鎮只是和“別人”比。現在增加了目標完成率,那就是不僅要和“別人”比,也要和自己比了。此舉無疑將更有利地促進全市的生態建設工作。

  市對鎮(街道、園區)的考核以綜合污染指數為考核指標,考核綜合污染指數的現狀及改善率,滿分100分,其中現狀值占40%、改善率占60%。

  出現數據弄虛作假情況將“一票否決”

  與舊辦法比,《辦法》強化了約談問責制度,并特別增加了對數據造假情況的處罰措施。

  《辦法》規定,出現下列情形之一者,對區縣政府主要負責人進行問責:連續3個月考核排名全市后2位且六項指標中有三項及以上出現反彈的;連續3個月空氣質量改善幅度及綜合指數排名均列全省后10位的。

  出現下列情形之一者,對區縣委主要負責人進行問責:連續3個月考核排名全市后2位且六項指標中有四項及以上出現反彈的;連續3個月空氣質量改善幅度及綜合指數排名均列全省后5位的。

  出現下列情形,對鎮(街道、園區)政府主要負責人進行問責:鎮(街道、園區)連續3個月考核排名后10位的。

  出現下列情形,對鎮(街道、園區)黨委主要負責人進行問責:鎮(街道、園區)連續3個月考核排名后5位的。

  對以上問責情形,將依據市委市政府有關問責辦法移交紀檢監察機關、組織部門實施問責。

  此外,區縣、鎮(街道、園區)出現下列情形之一者,認定為數據弄虛作假:非經許可進入監測站點及周邊,人為干擾監測數據的;非客觀原因故意對空氣質量監測站點斷電斷網的;委托或授意運維管理人員篡改偽造數據的;人為阻撓、妨礙工作人員對環境監測站點實施正常維護管理的;其他人為干擾監測數據情形的。

  出現數據弄虛作假情況的,除按照有關法律法規處理相關責任人外,當月、當季考核得分直接定為0分。 

        責任編輯 劉洋
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